Finanziamenti dell’UE
L’UE fornisce finanziamenti per un’ampia gamma di progetti e programmi nei settori più diversi: sviluppo urbano e regionale, occupazione ed inclusione sociale, agricoltura e sviluppo rurale, politiche marittime e della pesca, ricerca ed innovazione, istruzione, formazione e gioventù, sport, cultura, energia,ecc.
La UE attua le diverse politiche attraverso due tipologie di programmi:
Programmi a gestione Indiretta attraverso le Regioni, con il cofinanziamento dello Stato, della Regione ed i Fondi Strutturali FSE – FESR e Fondo di Coesione Programmi .
A gestione Diretta da parte delle Dir. Gen. della Commissione, per le politiche settoriali.
Gestione dei fondi
I fondi sono gestiti seguendo norme rigorose per assicurare che il loro utilizzo sia sottoposto a uno stretto controllo e che siano spesi in modo trasparente e responsabile.
In ultima istanza, la responsabilità politica per il corretto utilizzo dei finanziamenti dell’UE ricade sul collegio dei 28 commissari europei. Tuttavia, poiché la maggior parte dei finanziamenti è gestita nei paesi beneficiari, spetta ai governi nazionali effettuare controlli e audit annuali.
Oltre il 76% del bilancio dell’UE è gestito in collaborazione con le amministrazioni nazionali e regionali con un sistema di “gestione concorrente”, essenzialmente mediante cinque grandi fondi – i Fondi strutturali e d’investimento. Complessivamente, contribuiscono a mettere in atto la strategia Europa 2020.
Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) – sviluppo regionale e urbano;
Fondo sociale europeo (FSE) – inclusione sociale e buon governo;
Fondo di coesione (FC) – convergenza economica delle regioni meno sviluppate;
Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP).
Altri fondi sono gestiti direttamente dalla Commissione Europea, oppure da un’Agenzia delegata: i finanziamenti sono erogati sotto forma di:
Sovvenzioni destinate a progetti specifici collegati alle politiche dell’UE, di solito a seguito di un “invito a presentare proposte” (call for proposal). Una parte dei finanziamenti proviene dall’UE, un’altra da fonti diverse.
Appalti (calls for tenders) conclusi dalle istituzioni europee per acquistare servizi, beni o opere necessari per le loro attività, per es. studi, corsi di formazione, organizzazione di conferenze o attrezzature informatiche. Gli appalti sono aggiudicati mediante bandi di gara.
I fondi a gestione diretta sono destinati a finanziare progetti transnazionali di medie dimensioni, che devono rispettare obiettivi e temi ben definiti.
I fondi a gestione indiretta: le risorse vengono trasferite agli Stati membri, in particolare alla Regione che, sulla base dei programmi operativi ne dispone l’utilizzo e l’assegnazione ai beneficiari finali. Queste risorse sono rappresentate principalmente dai fondi strutturali e dal fondo di coesione.
Financement de l’UE L’UE finance un large éventail de projets et programmes dans de divers secteurs: développement urbain et régional, l’emploi et l’inclusion sociale, l’agriculture et le développement rural, les politiques maritimes et de la pêche, de la recherche et de l’innovation, l’éducation, la formation et la jeunesse, le sport, la culture, l’énergie, etc. L’UE mettra en œuvre de diverses politiques par deux types de programmes:Programmes de gestion indirects à travers les Régions, avec le soutien financier de l’Etat, la Région et les Fonds structurels FSE – FESR et programmes du Fonds de cohésion. A gestion Directe par le Dir. Gen. de la Commission, pour des politiques sectorielles. Gestion des fonds Les fonds de l’UE sont gérés selon des règles rigoureuses afin de garantir un strict contrôle de leur utilisation et de s’assurer qu’ils sont dépensés de façon transparente et responsable. Le groupe formé par les 28 commissaires européens est responsable en dernier ressort de la bonne utilisation de ces fonds. Toutefois, la plus grande partie des fonds étant gérée dans les pays bénéficiaires, ce sont les États membres qui sont chargés d’effectuer les contrôles et audits annuels. Plus de 76 % du budget de l’UE sont gérés en partenariat avec les autorités nationales et régionales, au moyen d’un système de gestion partagée portant principalement sur cinq grands fonds: les Fonds structurels et d’investissement. Ces fonds aident à mettre en œuvre la stratégie Europe 2020. Fonds européen de développement régional (FEDER): développement régional et urbain; Fonds social européen (FSE): inclusion sociale et bonne gouvernance; Fonds de cohésion (FC): convergence économique des régions moins développées; Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER); Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP). D’autres fonds sont gérés directement par l’UE. Ils sont octroyés sous la forme de: Subventions accordées à des projets spécifiques en rapport avec les politiques de l’UE, généralement à la suite d’une annonce publique («appel à propositions»). Les subventions proviennent en partie de l’UE et en partie d’autres sources; Contrats passés par les institutions européennes pour acheter des services, des biens ou des travaux nécessaires à leur activité: études, formations, organisation de conférences, équipements informatique, par exemple. Ces contrats sont accordés par l’intermédiaire d’appels d’offres. Les fonds de gestion direct sont destinés à financer des projets transnationaux de taille moyenne, qui doivent être conformes aux objectifs et aux thèmes bien définis. Les fonds de gestion indirecte: les ressources sont transférées aux États membres, en particulier la région qui, sur la base des programmes opérationnels prévoyant son utilisation et l’allocation aux bénéficiaires finals. Ces ressources sont principalement représentés par les fonds structurels et le fonds de cohésion.
Pagina aggiornata il 28/02/2025